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“三治融合”全力化解矛盾纠纷

发布时间:2021-05-17 17:38:03来源: 常州日报
  

  今年以来,市公安局武进分局围绕新时代派出所基层基础工作建设,以践行新时代“枫桥经验”为引领,建立完善矛盾纠纷“联治”“自治”“共治”机制建设,有效推动矛盾纠纷化解工作提档升级,最大限度释放警力,为基层一线减负。

  完善“联治”机制,推动专业化解

  为完善矛盾纠纷“联治”机制,提升专业化解能力,武进分局在体量较大的派出所全面推动实施调解员先期处置机制,人民调解员以坐堂、跟车等形式直接参与接处警勤务,对非执法性的一般纠纷警情开展先期现场调处,形成调解员先期处置、民警跟进处置和联调室专职化解的“一体化”闭环流程,有效释放基层一线警力。今年以来,先期处置成功调解占纠纷总警情的18%。

  今年以来,为建立健全交通联调快处中心,武进分局重新整合行政调解、“警保联动”、巡回法庭等现有资源优势,融合民警、保险、法官等专业力量,前置调解程序、延伸调解时间、加快信息流转,规范设置事故受案、理赔、调解、复核、法院等“一站式”联动调解流程。针对伤人以上事故矛盾,他们第一时间介入调解、控制事端、解决矛盾、司法确认,最大程度把基层民警从繁杂的调解工作中解脱出来。

  与此同时,武进分局以法院深化“诉调对接”制度为契机,依托社会矛盾化解政法、法院、司法、乡镇四方共建平台,建立疑难涉诉纠纷对接传递机制,借助司法权威直接赋予重点案件调解协议执行效力,有效避免调而无果、调而反复等问题,在做到矛盾不上交的同时推动基层减负。

  打造“自治”家园,助力源头化解

  针对拆迁安置小区各类管理矛盾和群众纠纷多发问题,武进分局在滆湖聚新家园搭建社区“聚心议事会”平台,创新“酝酿议题—确定主体—多元调研—协商议事—运用成果”五步法,定期开展群众议事活动,在民事、民议、民决的过程中,收集社情民意、化解矛盾隔阂,走出了一条“党委领导、政府支持、政协搭台、多方参与、服务群众”的基层协商新路子,海南省政协、江苏省政协、常州市政协先后到聚新家园社区考察调研。

  武进分局在卢家巷等城镇社区,以“党建+物业”“党建+业委会”阵地建设为抓手,吸收小区热心公益、处事公正的党员群众为“红色楼道长”,突破党员隶属关系,形成网格内支部党员+非本支部长住党员的临时党小组组织架构,建立“楼情共商、楼事共决、楼利共享”的楼道自治机制,推动矛盾纠纷就地化解,不安定因素第一时间掌握。

  针对农村“熟人社会”治理实际,武进分局以“身边人理身边事”思路,在雪堰镇圣烈村等地,从离退休老干部、致富能人等有群众威望群体中择优选取中心户,由村党委班子、支部党员和党员骨干领导下的各类特色队伍组成“1+1+N”工作队伍,承担起政策宣传、民主议事、矛盾调解等社会治理职能,将矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在村。

  搭建“共治”平台,增强多元化解

  针对校园极端事件时有发生的实际,武进公安联合教育部门,依托校园警务室、护学点平台,由驻片民警、驻所调解员、校保卫处干部、心理咨询师等组成工作专班,主动干预疏导学生在学习、生活和情感上所引发的心理问题,做好矛盾纠纷排查化解工作,最大努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

  与此同时,聚焦营商环境主线,由旅游警察大队、辖区派出所牵头,在嬉戏谷、淹城乐园等景区,联合旅游部门、景区管理处,推进警务前移、警力前置,建立警旅矛盾快速调处机制,靠前处置消费纠纷、寻人找物、救援救助等“小微”警情;同时针对纺织城、汽车城、正广通等市场纠纷区域汇集实际,联合市监、运管和纺织物流协会成立专门服务中心调解室,先期处置一批矛盾纠纷,有效维护市场安全稳定。

  此外,武进公安与辖区医院、卫生所、防疫站等机构建立医患互助快速联动机制,定期组织警力深入医院、诊室,开展警情模拟、联动演练、教官派驻等方式,将风险隐患排查、矛盾纠纷化解等纳入日常工作重心,拓宽风险隐患发现、预警渠道。

(责编: aomi)

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