身后遗产查询处置，向来是特殊民生保障事项和政务办理中的难点。浙江多地探索群众“身后事”涉财联办改革，伤心事“暖心办”、烦心事“省心办”、多件事“一站办”，有效化解了矛盾。对群众而言，处理“伤心事”少了些闹心，多了些暖心。
75份公证难倒逝者家属
遗产查询及处置是群众办理“身后事”中的高频事项，也是困扰群众的“烦心事”“闹心事”。记者在浙江台州、建德、海宁等地采访了解到，在未出台改革措施前，政府和群众处理这一事务面临很大难关。
海宁市民政局局长丁军说，对当事人来说，“身后事”涉财查询处置存在知情难、查询难、办理难、继承费用高等“三难一高”问题，群众需反复跑腿、多次开证明，才有可能将逝者遗产全部掌握清楚。
“以海宁为例，改革前，逝者家属平均需开具75份公证查询函、跑‘75+N次’才能完成一名逝者的涉财查询处置，办理周期短则1个月，长则半年。在这个过程中，家属还要按照不同机构的不同要求，多次开证明。另外，遗产继承达到一定金额还须办理公证，仅房产继承公证费用一般就需8000元/套，给家庭带来不少经济负担。”丁军说。
而对办事机构来说，为群众办理这一事务时，也面临信息共享难、业务协同难、金融销户难、矛盾纠纷多等“三难一多”问题。台州市民政局副局长金汇认为，“身后事”涉财查询涉及住房公积金、银行存款、股票基金、房屋车辆、司法公证等多个部门，之前由于各部门共享信息不充分，甚至要求家属证明“我爸是我爸”，而遗产继承问题又极易诱发各类民事纠纷。
“据初步测算，浙江每年涉及亡故人员的各类遗产上百亿元。如果各部门协同效率不高，各自为政，极为影响群众的获得感和对政府的评价。”浙江省民政厅社会事务处相关负责人说。
联办改革突破遗产处置难关
2020年以来，浙江台州、建德、海宁等多地相继探索群众“身后事”涉财联办改革，取得了较好的效果。
——建立群众“身后事”多部门协同服务体系。目前，借助浙江省“浙里逝安”数字平台，台州、建德、海宁等地实现群众“身后事”跨部门协办，群众办理家属“身后事”跑腿次数同比压缩90%以上。以台州市为例，当地打通公安、民政、卫健、人社等15个协同部门，对接全市43家银行、57家保险公司等，实现死亡证明开具、遗体接运火化、骨灰安葬、福利待遇提取、卡证账户注销、遗产集中查询等50个身后事项的联查联办，群众“最多跑一次”。
——依托公证机构集中查询遗产。为减少多部门开具证明的要求，同时保证查询人信息的真实性和合法性，浙江多地引入公证机构，从源头把关查询人信息的合法性，并代为查询逝者遗产及办理遗产处置事项。以海宁市为例，当地将遗产查询和继承公证纳入联办内容，构建“家属授权—公证发函（查询函）查询—多渠道查询—一次性反馈结果”的涉财查询服务模式；对涉及遗产继承的，公证机构将电子公证书推送到相关涉财单位后，涉财单位据此为继承人办理遗产继承，其中证券公司可直接将逝者名下股票更名为指定合法继承人，大大方便了办事群众。2020年系统上线以来，海宁累计查询反馈92万余件，查询股票基金820余万元，银行存款3.8亿元，受理不动产权变更公证14.5万余平方米。
——搭建已故人员小微存款余额捐赠便捷渠道。为破解已故人员资产特别是小额存款处置难问题，建德市贯通浙江省公证、浙里逝安、浙里众扶等平台，对已故人员单个账户100元以下的小微存款账户，按照生前遗嘱或家属意愿开通在线慈善捐赠渠道，让已故人员的资产成为救助困难人员的宝贵资金。“受捐的善款主要用于助医助老助残助学等社会慈善事业。自开通该捐款渠道以来，建德市累计接受小微存款捐赠150笔涉及金额近3000元。”建德市民政局社会事务科负责人唐晓林说。
改革“变量”化为获得感“增量”
“身后事”联办改革，尤其是涉财联办改革，为特殊民生保障事项书写了温暖的注脚。
——增群众获得感，减群众烦恼感。海宁、台州等地群众表示，“身后事”联办改革，不仅大幅减少了群众跑腿次数，更节约了多次公证费用。以海宁市不动产继承公证为例，通过涉财联办改革，不动产继承公证费用由当地政府买单，累计为群众减负1934万元。
——提高政府办事效率，完善基层治理。记者采访了解到，通过“身后事”联办改革，减少了“死人领取福利”等现象。以台州市为例，自2021年10月上线“数智殡”系统以来，短短8个月时间，预警并处置了一大批“死人领社保”等问题。“此外，通过引入公证机构参与改革，较好地从源头防范了遗产继承带来的民事纠纷问题，促进了基层和谐。”丁军说。
——为查询“老赖”资产提供支持。“政府委托的公证机构成为遗产集中查询的主体后，初步实现了公民遗产的数字化归集，这为司法部门查询‘老赖’资产提供了支持。”台州市正立公证处主任李秋蓉说。
浙江省民政厅社会事务处相关负责人表示，目前多地探索的“身后事”涉财联办改革，还存在着无法查询2010年之前亡故人员遗产信息等问题，浙江下步将丰富死亡人口信息专题库数据，加强相关部门的沟通协调；优化涉财事项查询服务功能，多措并举提升群众获得感。