近年来，四川省都江堰市检察院在城区、工业园区、农村积极探索“堰水情”群众工作法和“检察履职+微网实格”治理模式，通过做实“三个延伸”，将司法办案深度融入社会治理，以检察之力促进社会之治。

　　延伸法律监督覆盖半径，源头化解风险

　　2023年9月，都江堰市检察院在幸福街道岷江路社区建立“检察履职+微网实格”示范点，以调解轻伤害案件矛盾纠纷为主，邀请调解员参与，同时强化不起诉案件“公开宣告+公开训诫”功能，以鲜活案例进行普法和警示教育，积极打造“堰水情”品牌。

　　“目前，我们针对因婚恋、家庭、邻里等矛盾纠纷或偶发事件引发的36件轻伤害案件，在检察官主导下，积极组织网格员、人民调解员参与调解，成功率达92%。”该院办案检察官说。

　　2022年12月，林某与儿媳唐某因家庭琐事发生口角，用碗砸向唐某并致其轻伤。2023年7月，该案移送都江堰市检察院审查起诉，检察官走访调查发现，案件事实清楚，虽然双方当事人分歧较大，但该案系家庭矛盾引发，具备和解基础。该院依托“堰水情”工作室，邀请办案民警、犯罪嫌疑人所在地乡镇和社区干部、人民调解员共同调解。经耐心调解，双方消除对立情绪达成和解，检察机关随即作出不起诉决定，有效化解矛盾纠纷。

　　延伸法律服务综合网络，推动共建共治共享

　　“检察机关研发的小程序，真是太方便了！”网格员李某边演示边打开了“都江堰检察官”微信小程序。2023年6月，该程序正式启用，具有公益随手拍、案件线索提交、未成年人司法保护等在线交互功能。

　　“通过打造‘群众家门口的检察院’，2023年以来我们共收集公益诉讼案件线索17条，成案5件；针对砂石治理、公共安全等群众反映较多的问题，我院依法制发检察建议，推动解决生态环境治理、社会治安等问题隐患20余个。”该院检察官说。

　　2023年4月，该院在办理一起非法采矿案时，根据“检察履职+微网实格”和“都江堰检察官”微信小程序线索反馈，针对行政监管部门在砂石资源管理中“禁采区、禁采期”未予明确，导致该类案件行政处罚力度不够、刑事办案存在障碍的情况，依法向行政监管部门制发社会治理类检察建议，行政监管部门随即制定“铁腕治砂”十条，并开展砂石资源整治专项行动，采取全域全时禁采措施，实现“办理一案、治理一片”效果。

　　该院还开设了“堰水清清”生态环境保护宣传警示教育基地暨“公益诉讼+微网实格”示范点，打造面向社会大众的生态检察多功能平台；“检察履职+微网实格”工作联系示范点，构建居民小区检察服务联络体系，整合网格员、儿童督导员等力量，将未成年人司法保护向基层治理最小单元“网格”延伸；“检察履职+微网实格”安商惠企服务站，致力构建亲清政商关系，优化法治化营商环境，真正将检察工作延伸到镇、覆盖到村、连接到户，该院已先后向镇（街道）发出风险预警函12件，协助处理风险隐患6个。

　　延伸检察履职基层触角，推动诉源治理

　　2019年6月17日，郭某在搬运货物时被砸伤，经诊断右胫骨平台粉碎性骨折。出院后，郭某向当地人社部门申请工伤认定并被认可，但其工作单位不服该工伤认定决定，认为郭某受伤是为购买方卸货造成，已超出工作职责范围，遂提出行政复议申请。

　　随后，行政复议机关维持了工伤认定决定，郭某工作单位于是向法院提起行政诉讼，要求当地人社部门撤销工伤认定决定。一审、二审法院均驳回其诉讼请求。

　　2023年2月，郭某工作单位申请检察机关监督。成都市检察院、都江堰市检察院联合调查发现，法院裁判并无不当。为实质性化解行政争议，帮助受伤职工尽快获得工伤赔偿，都江堰市检察院决定依托“特邀调解员机制”实质性化解行政争议，并邀请律师、网格员参与，共同释法说理，促成双方和解。最终，在多方努力下，郭某工作单位对郭某进行赔偿，并撤回监督申请。

　　据了解，该院2023年8月创立“特邀调解员机制”，并建立律师、网格员、社区工作者等56人的调解员库，形成“司法调解+人民调解+特邀调解”区域调解大联动机制。特邀调解员积极发挥人熟、地熟、情况熟的优势，针对劳动者权益保护、物业纠纷等民生领域民事案件、行政争议，通过民事检察“和解五法”、行政检察“穿透式”监督等方式，一揽子化解民事纠纷和行政争议，目前已化解民事纠纷8件、行政争议7件。

　　来源：检察日报