岁末年初，是农民工被欠薪问题的易发高发期。《保障农民工工资支付条例》明确要求建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用；同时规定人工费用拨付周期不得超过1个月，也就是要实行“月薪制”。快过年了，农民工却还拿不到工钱，无疑是没有严格实行“月薪制”。

　　农民工被欠薪是个老大难问题，有关部门多措并治，比如建立欠薪“黑名单”制度等，但欠薪问题还是时有发生。农民工被欠薪问题是多种原因造成的：有些地方在施工招投标中把关不严，把一些项目给了没有实力的企业施工；有的建设单位没有足够的资金，不但没有及时向施工企业拨付工程款，而且还让施工企业垫付材料款等；有的层层转包之后，到施工企业的钱就很难落实了……

　　平心而论，作为施工企业，谁也不想拖欠农民工的工资，毕竟施工企业要想生存下去，离不开这些农民工，如果拖欠农民工工资，等于自断后路，没有了工人，以后还怎么接施工项目？农民工“月薪制”，以农民工实名制管理为基础，以银行代发农民工工资为手段，以行业主管部门网络监管为保障，是农民工“治欠保支”的新模式，可推动“治欠保支”由治欠向预防转变，帮助农民工及时、全额、按月领取工资。

　　但要保证农民工“月薪制”真正实施到位，必须有严密的配套措施，否则再好的方法也发挥不了作用。

　　一些地方已在实行的“农民工工资直发”制度，就是一种很好的配套措施。该制度推行总承包企业直接或受委托发放农民工工资，对农民工进行实名制管理，给每个农民工都办理银行卡，工资按月足额打到每人的卡上，减少了许多中间环节，从根本上遏制农民工工资层层分包支付的市场乱象。

　　要想真正使农民工“月薪制”落实到位，需要更多配套制度的出台和落地。比如，对“农民工工资专用账户”加强管理，要求开户银行在发现该账户资金不足时，及时向行政主管部门或其他有关部门报告，责令相关单位尽快补足资金；发现该账户资金被挪用应进行制止，并对其作出必要处罚。

　　只有一系列严密的配套措施运作起来，才能实现农民工“月薪制”将农民工实名制、企业日常管理、政府行业部门监管和银行代发工资有机结合的优势，从源头上控制并减少劳资纠纷以及恶意欠薪、工资拖欠等现象，形成多方共赢的“治欠保支”工作新局面。

　　来源：浙江法治报