这边服务大厅内，“警察同志，我要办个新生儿户口登记”“警察同志，我家邻居养的狗一天到晚叫不停，你说怎么办”“警察同志，我妈被骗了”……那边指挥室内，接处警值班人员24小时接听110指挥中心下达的指令，视频监控人员进行视频分析和数据研判；根据警情变化和实际需要，指挥室进行合理的警力调度，为一线警力实战提供及时、全面、准确的情报支撑……这就是宁波市公安局鄞州区分局姜山派出所的警务工作日常。

　　作为鄞州区人口总数最多、经济总量最大的乡镇，姜山镇辖区面积大、工业企业和各类场所多，人口流动频繁，社会治安较为复杂，维护一方治安难度不小。为更好地压实“主防”责任，姜山派出所围绕“警情”“执法”“队伍”三个关键环节，创新勤务模式，做实预防警务、做精主动警务，全力打造平安稳定的社会治安环境。“为进一步提升警务效能，我们主动加强派出所工作标准化建设，通过优化警力结构、调整警力配置，实现警力向街面、社区和场所前置，最大限度地保障群众生命财产安全。”姜山派出所所长王陈立说。

　　科学优化警力配置，提升打处绩效。去年3月，该所将刑侦与治安两支中队合并成一支打处中队，既解决了警力不足难题，又一改以往各自为战的局面，盘活了打处警力，使得打处体量大幅提升，去年7月还配合分局刑侦大队抓获了一名逃了18年的命案逃犯。

　　推动警力上路，守护百姓安宁。根据姜山镇6个片区网格架构，该所组成6个巡逻小组，实行“包片制”管理，配齐摩托车、警车等警用装备，以车巡和步巡相结合的方式开展日夜巡防。一旦出现警情，巡逻队员立即赶赴现场进行先期处置，大大减少了对于各类警情和突发事件的反应时间。

　　做实“派出所主防”，搭建前端工作阵地。该所在原有4个综合性警务室基础上，又新建了3个区域性警务室，辐射到片区和工业园区。社区民警主动下沉到社区企业学校，深入到居民中间，开展防溺水、防诈骗等宣传工作，联同社区干部、网格员实时掌控辖区动态，真正做到精准研判、精准预警。

　　建立群防群治长效机制，发动群众参与社会治理。该所按照创建“枫桥式公安派出所”要求，组建由130人组成的“姜善义警”平安志愿队伍。义警们佩戴统一的标识，活跃在辖区的大街小巷，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，宣传各类安全防范和法律知识，收集群众的各类需求和矛盾纠纷，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。目前，这支队伍已逐步成为姜山镇矛盾纠纷排查、维护社会治安的新生力量。

　　增强队伍内控力，为“主防”工作提质增效。该所以内部管控为支撑点，优化机制激发民警的活力，比如，详细列出工作清单，通过“提醒、记分、约谈”分级队伍管理措施，确保“严管”和“厚爱”同步跟进；建立“积分考核”、评比激励机制，确保警务工作实效；建立“教导员-法制员-案管辅警”三级执法监督体系、执法办案周复盘分析制度，提升规范化执法水平，等等。

　　“只有良好的机制，才能保证队伍健康发展；只有激活警务潜能，才能在突发警情时，快速高效处置；只有按照执法规范化要求，才能维护法律的尊严、保护人民群众的生命财产安全。”王陈立说。据统计，2023年姜山有效警情同比下降15.77%，刑事、治安案件同比分别下降19.9%、15.79%，刑事打处、治安处罚同比分别上升9.2%、12.7%，实现“两降两升”目标。

　　来源：浙江法治报