“法院已将我剔除出失信被执行人名单，我的水果超市又能重新营业了……”近日，随着失信被执行人、湖北省麻城市某水果超市老板戴某和行政机关在和解协议上签名、盖章，麻城市检察院办理的一起行政争议实质性化解案件画上了圆满的句号。

　　戴某在麻城经营一家水果超市，2021年6月，麻城市场监管局在对戴某经营的水果超市进行抽样检测时发现，该超市出售的香蕉农药残留超标，对其作出5000元行政处罚决定。

　　由于戴某未履行该行政处罚决定，在法定期限内也没有申请行政复议或提起行政诉讼，属于“经催告仍不履行行政处罚决定”的情形，市场监管局遂向麻城市法院申请强制执行。2022年8月，麻城市法院作出准予强制执行裁定，被执行人戴某缴纳2000元罚款后，拒绝履行剩余罚款。

　　2022年10月，因未发现被执行人有可供执行的财产，麻城市法院作出终结本次执行程序裁定，并将戴某纳入失信被执行人名单，导致其个人及其店铺微信、支付宝等电子支付渠道均被查封，无法正常开展经营活动，一家人生计陷入困境。

　　2023年3月，麻城市检察院在开展涉营商非诉执行专项监督过程中发现该案线索，迅速向法院调阅了执行卷宗和行政机关处罚卷宗，并多次走访经营水果超市的戴某和市场监管局相关工作人员。承办检察官通过对案件进行梳理发现，戴某拒不缴纳罚款的原因有三：一是该水果超市经营面临严重困难，无法一次性缴纳罚款；二是戴某认为农药残留物超标不是自己能通过肉眼分辨的，自己也只是从批发商处进货；三是戴某认为自己曾在疫情防控期间违反规定偷偷营业，被市场监管部门批评教育过，此次市场监管部门的抽检是故意针对自己。

　　了解完上述情况后，承办检察官秉持既为市场主体排忧解难，也让行政处罚得到落实的理念，一方面将相关情况及时告知市场监管部门，建议其充分研判可否允许戴某分期缴纳罚款；另一方面向戴某阐明拒不缴纳罚款可能对其造成的不利后果。随后，市场监管部门执法人员与戴某面对面坐在一起，敞开心扉进行沟通。最终，戴某当场一次性缴纳剩余罚款，市场监管部门向法院申请将戴某剔除了失信被执行人名单。

　　来源：检察日报