楼上漏水楼下遭殃，两家吵得不可开交。社区调解室的张阿姨把两边请到一起，倒上水慢慢聊。半天功夫，双方达成了赔偿协议。邻里纠纷，在社区里就解决了。

　　社区调解室是基层治理的第一道防线。调解员都是社区里有威望、懂法律的老人。家长里短的纠纷，他们最懂怎么处理。楼上噪音、养狗纠纷、停车矛盾，这些事闹到法院也是调解，不如在社区解决。

　　调解有法律效力吗？有。经人民调解委员会调解达成的协议，可以申请司法确认，确认后和判决书一样有效。一方不履行，另一方可以申请强制执行。既不伤和气，又有保障。

　　社区是社会的细胞。社区和谐了，社会就和谐。小小的调解室，化解了多少矛盾。这就是基层治理的智慧。