中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第九个五年规划已经正式发布，引起法学界和司法实务界的广泛关注。多位学者在接受采访时表示，九五普法规划在八五普法基础上有不少新发展、新亮点，其中最突出的就是强调法治宣传教育与依法治理、法治实践的深度融合。

　　学者指出，过去普法工作在一定程度上存在宣传与实践脱节的问题，老百姓学了很多法律知识却不知道怎么用。九五规划明确提出，要引导人民群众在参与法治实践、解决身边实际问题中提升法治素养，这一导向意味着普法将从单向灌输向双向互动转变，从纸面宣传向实践养成转变。

　　在制度保障方面，规划提出落实普法提示和责任追究制度，完善司法行政机关普法提示工作相关规定。这意味着谁执法谁普法责任制将进一步压实，行政执法机关在执法过程中必须同步开展释法说理，让当事人在接受处罚的同时明白法律依据。学者认为，这一机制将有效推动执法司法办案全过程开展普法。

　　对于如何实现融合，学者建议要加强立法全过程宣传解读，扩大社会参与度。在法律立项、起草、审查、审议、公布、施行等各个环节都要有针对性地开展宣传，让公众不仅知道法律条文，更理解立法背后的政策考量和价值取向。同时要加强行政执法和司法文书的说理工作，让每一份文书都成为生动的普法教材。

　　学者还特别提到，要探索建立部门普法、军地普法协同联动机制，打破过去各部门各自为战的局面。通过资源整合和信息共享，形成普法工作合力，让法治宣传教育真正融入基层治理的各个环节，为全面依法治国奠定坚实的社会基础。