法律明白人制度自推行以来，已经成为基层法治建设中不可或缺的重要力量。有学者将其比喻为法治体系的毛细血管——虽然细小，却遍布基层末梢，把法治的养分输送到每一个社区村落。在九五普法规划启动的背景下，重新审视法律明白人制度的深层价值，具有重要的现实意义。

　　学者认为，法律明白人的核心价值在于打通了法治宣传教育的最后一公里。传统的普法方式往往是自上而下的单向灌输，法律条文经过层层传达到达基层时已经走样变形。而法律明白人生活在群众中间，用本地方言和身边案例解释法律，群众听得懂、记得住、用得上，普法效果自然更好。

　　更深层的意义在于，法律明白人制度激活了基层群众的自治活力。这些扎根基层的法治力量不仅是法律知识的传播者，更是矛盾纠纷的排查员、社情民意的收集员。他们在日常生产生活中发现苗头性问题，及时介入调解和上报，把大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现了新时代枫桥经验的本土化实践。

　　学者也指出，当前法律明白人队伍建设还存在一些亟待完善的问题。部分地区法律明白人待遇保障不到位，影响了工作积极性；培训内容和方式与实际需求脱节，导致一些法律明白人遇到复杂问题仍然束手无策；考核评价机制不够科学，重数量轻质量的现象依然存在。

　　对于未来发展，学者建议要从遴选、培训、管理、使用四个环节系统发力。在遴选上注重从退休法官、检察官、教师、返乡大学生等有一定法律基础的人群中选拔；在培训上注重实操性和案例教学；在管理上建立分级分类管理制度；在使用上为法律明白人搭建更多发挥作用的平台，让这支队伍真正成为基层治理的生力军。