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基层矛盾纠纷多元化解的实践与思考
来源:
2026-10-14 07:41:26




在成都邛崃的社区运动会上,调解员趁着群众聚集的机会排查矛盾线索;在呼和浩特的体育公园里,公共法律服务站为健身群众提供法律咨询;在雅安周公山的猕猴桃园里,乡村顾问帮种植户审查收购合同。这些散见于各地基层的法治实践,勾勒出我国矛盾纠纷多元化解体系的生动图景。
学者指出,我国正处于社会转型期,矛盾纠纷的主体多元化、类型多样化、成因复杂化特征明显。传统的单一诉讼渠道已难以满足群众的解纷需求,必须构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,让当事人根据纠纷特点选择最合适的解决方式。
人民调解是我国纠纷解决体系的“第一道防线”。与诉讼相比,人民调解具有就地就近、不伤和气、不收费等优势,特别适合处理婚姻家庭、邻里关系、小额借贷等民间纠纷。学者建议,应进一步加强人民调解组织建设,拓宽行业性、专业性调解领域,在物业管理、消费者权益、医疗纠纷等领域建立专门调解组织。
基层法律服务力量的整合是提升解纷效能的关键。一村(社区)一法律顾问制度的全覆盖,让群众在家门口就能获得法律专业意见。学者建议,应推动法律顾问深度参与矛盾纠纷化解,从“事后补救”向“事前预防”延伸,帮助基层组织完善村规民约、规范合同管理,从源头上减少纠纷发生。
数字化技术也在为基层解纷赋能。在线调解、视频调解等新模式打破了时空限制,让群众足不出户就能解决纠纷。学者展望,未来的基层解纷体系将更加智能化、协同化,为群众提供更加便捷高效的纠纷解决体验。
(责任编辑:小精灵)


