市场监管总局近日发布《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》，对罚款制度作出重要调整，着力破解食品安全领域"小过重罚"难题。这一修订体现了过罚相当的法治原则，值得关注。 　　所谓"小过重罚"，是指小微企业和个体工商户因轻微违法行为被处以与违法情节不相称的高额罚款。此前曾有媒体报道，某农户因销售农药残留超标的芹菜被罚款数万元，在社会上引发广泛讨论。类似案例在基层执法中并不鲜见，既让违法者难以接受，也影响了执法的社会效果。 　　此次修订草案明确要求，确定罚款数额应当综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，防止处罚畸轻畸重。同时增加了不予处罚和从轻、减轻处罚的情形，对初次违法、危害后果轻微并及时改正的，可以依法不予行政处罚。 　　法律专家提醒，规范罚款制度不是放松食品安全监管。食品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，对恶意违法、屡罚屡犯的行为仍要依法严惩。关键是要做到宽严相济、罚当其过，让执法既有力度又有温度。 　　目前征求意见稿正在面向社会公开征求意见，公众可通过市场监管总局网站提交建议。